2023-01-050次浏览来源:网络
(北京积分落户,意义在于让北漂活得更公平(附最实用解析))
北京户口如此傲娇,引多少英雄竞折腰!北漂们,把这篇文章看仔细,会为你未来转正奠定扎实的基础。
小编我这几天总预感有大事发生,果不其然,北京积分落户管理办法终于出台了!
为啥我这么激动?因为身边有很多“北漂”的小伙伴,也包括我自己...大家非常期待能够“转正”拿到北京户口,也对积分落户政策非常关注。(更多新闻,请在微信搜索“新京报”,关注新京报微信公号)
话不多说,先花两分钟看张图
相信你心里大概有数了,下面就是小编逐条的解析,千万看仔细了:
首先咱得先了解一件事儿,不是所有在北京的外地人都可以申请积分落户,要申请积分落户,得同时符合四个条件:
持有本市居住证
不超过法定退休年龄
在京连续缴纳社保7年及以上
无刑事犯罪记录
也就是说,除了年龄达标和没有刑事犯罪记录,持有居住证是申请积分落户的前提之一。快去办居住证吧!
可能你也好奇,社保连缴7年才有资格申请积分落户,这个门槛是不是也太高了?要申请户口先来个“7年之约”有啥依据?
小编翻了翻文件,2014年国务院就出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,其中规定城区人口300万到500万的大城市在设定落户条件时,对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。而北京作为城区人口500万以上的特大城市,自然会规定得更加严格。
有一颗成为北京人的心,终于熬过了7年。那积分又要怎么计算呢?咱们先说基础指标,包括有合法稳定就业和稳定住所。
1、合法稳定就业
申请人与用人单位签劳动合同、投资办企业或者是个体工商户,每连续缴社保满1年可以积3分。
2、有稳定住所
如果有自有产权的住房,每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍,每连续住满1年积0.5分。
这两条比较好理解,就不用展开多说了。如果顺利熬过7年开始积分,你的手里应该至少已经有24.5分了。
接下来是导向指标,共有7项。
1、教育背景指标
大学专科(含高职)积10.5分、本科学士学位积15分、研究生硕士学位积26分、研究生博士学位积37分。
解读:小编了解到,教育背景不区分全日制还是非全日制,比如你上班期间读个在职研究生也照样可以积分,不过这期间教育积分和缴纳社保、居住年限的积分是不累计的。
不同学历分数差这么多,难道说北京只欢迎精英人才吗?
这里有必要解释一下,其实给高学历人才设定较高的分数也是为了保持就学与就业、居住的起点公平。
以博士积37分为例,一个人高中毕业后,想要拿到博士学位一般需要10年左右,假设这10年他没有上学而是在北京工作,那么大约可积35分。所以工作居住和学历的分数基本齐平,只是在此基础上给高学历人才适当。
2、职住区域指标
居住地从城六区转移到本市其他区,每满1年加2分,最高加6分;
就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区,每满1年加4分,最高加12分。
3、创新创业指标
科技文化及创新创业大赛获奖,国家级奖最高加12分,市级奖项最高加6分;
国家高新企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业,每满1年加2分,最高加6分;
在创业中介机构投资或就业,每满1年加1分,最高加3分。
解读:这里要提示各位创新创业人才,上面这几项不累计,即使你开了挂符合所有条件,也只能计算最高分哦。
4、纳税指标
申请人近3年连续纳税,并且个人所得税平均每年10万元及以上或者所投资企业纳税平均每年20万元以上,可以加6分;
如果申请人有涉税违法行为记录,每条记录最高可以减掉12分。就算为了积分,各位也要做依法纳税的好公民。
5、年龄指标
不超过45周岁加20分。
解读:为什么过了45周岁就不能了?!
小编带着这个疑问向有关负责人了解情况,得到的答复是这样的:年龄指标主要是为了优化人口年龄结构,缓解北京的人口老龄化进程。
数据显示,截至2015年底,60岁以上户籍老年人口318万人,65岁以上户籍老年人口214.2万人,占总户籍人口的比重分别达到23.6%和15.9%,已远远超过衡量老龄化社会的国际标准(60岁以上占10%,65岁以上占7%),户籍人口老龄比例全国排名居前。随着年龄增长,就业和居住两项指标的得分都会累计增加,20分相当于多工作和居住五年的积分,适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。
6、荣誉表彰指标
省级以上劳模、全国道德模范、首都道德模范、全国见义勇为英雄模范、首都见义勇为好市民,加20分。同样哒,这个积分不累计。
7、守法记录指标
其他指标基本都是项,唯独这条是纯减分。如果申请人在北京因违法被行政拘留,每条行政拘留记录都会被减30分。
9项积分的指标全部奉上,不少人应该是边看边算分。为此,小编也算了笔账,如果你积分到60周岁退休前,并且人生开挂项统统加满,能达到的分数极值应该是212.5分。
看了这个分数感觉身体被掏空?没关系,毕竟咱不是超人。如果你是个跟小明一样的普通人,今年40岁,22岁本科毕业就到北京打拼,现在是公司的普通职员,没得过奖也没有违法记录,工作10年后在朝阳区买了房,那么你的积分大概是:18×3+10×0.5+8×1+15+30=102分。
多少分能落户?怎么落户?
虽然大概知道了自己能积多少分,不过问题又来了:我的这些积分能落户吗?怎么申请?每年大概有多少人能落户?孩子能跟着落户吗?来来来,接着看。
市政府每年划定录取分数线
具体多少分能落户,说实话,这个问题我也不知道(摊手)。
因为文件中规定:市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布积分落户分值。申请人达到规定分值的,经过审核公示可获得落户资格。
多人积分相同都可以落户
如果多个申请人的积分相同,落实时该“录取”谁呢?知道君通过官方渠道核实到,如符合当年的落户分值,积分相同的申请人不排名,都可以落户。
每年积分落户指标人数是多少?
虽然还不知道分数线,但是可以参考下另外两个一线大城市:上海从2012年起执行以积分制为主体的居住证制度,到2016年初共有2.6万人取得了上海户籍;2015年,广州积分落户的指标是4500名。
每年可申请一次由单位提交
积分落户每年申请一次,申请落户的流程是这样的:向用人单位提交申请,由单位统一申报,北京市政府向社会公布落户分值、确定年度积分落户人员并进行公示。如果你幸运地“过线”了,通过公示后就可以办理本市常住户口了。
未成年子女可随迁落户
这里还有个值得关注的消息需要划重点:符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户!这个盖戳估计会让不少家长舒一口气。
新京报记者王梦遥邓琦编辑魏喵喵一鸣
社论:积分落户的根本意义是平权
积分落户作为打通特大城市户改关节点的重要举措,其根本的意义指向,是平权,是让外来人口更公平、充分地享受到城市公共服务和便利。
在征求意见稿发布8个月后,8月11日,《北京市积分落户管理办法(试行)》正式面世。办法明确了“4+2+7(4个资格条件、2项基础指标和7项导向指标)”的政策整体框架,拟于明年1月1日起施行。
对“北漂”们来说,北京版的积分落户办法出台,无疑是个利好消息:这意味着落户北京的那扇门更宽了一些,与“靠单位给指标”的现行审批落户不同,这次积分落户更多地针对普通劳动者,只要符合了资格条件就可申请,而积分又有细化、量化的指标,这也为部分人在京落户开辟了条渠道,让他们有相对明晰的落户路径可循。
就惠政而言,“有”是“好”的前提。北京积分落户政策亦是如此,它链接的,是800多万常住外来人口一个社会融入的机会、一个成为新北京人的出口。这个机会被激活了,这道“口子”被打开了,就是旨在打破某些壁垒、面向治理开放性的努力,也契合“帕累托改进”的渐进改革内涵。
建立积分落户制度,原本是国家对特大城市推进户改提出的明确要求。眼下在上广深等一线城市,积分落户也成了其“标配”。但相形之下,北京作为户改包袱堪称全国最重,也面临着巨大人口调控和非首都功能疏解的城市,其积分落户政策的落地,要考量、兼顾的现实因素必然更多,如北京的现实资源承载力和城市战略定位等。
在此情境下,北京市的积分落户,对人口服务和管理的分寸平衡拿捏要求会更高。基于此,北京在对这道户改最大难题攻坚时,既明确了相较于外省市更简约的积分指标体系设计,也明确了总量控制、有序推进等原则,将职住区域等纳入导向指标中,并让指标间分值匹配关系跟城市布局调整需要接驳。这也是通过标准化、可操作的制度,去实现对常住外来人口的精细化服务。
虽然之于外来人口,有了积分落户其安家落户仍然得靠“积分PK”,但积分落户的推出,本身就带有增量改革印记——它能给那些为京做贡献的外来人口共享发展成果的机遇做加法。而城市治理中,就该多些这种共享思维。
还要看到,积分落户作为打通特大城市户改关节点的重要举措,其根本的意义指向,是平权,是让外来人口更公平、充分地享受到城市公共服务和便利。而北京日前全面实施居住证制度,将“暂住证”升级为“居住证”,对非京籍常住人口从“管理”转为多方位服务,无疑能为积分落户制度落实铺路。
在积分模式下落户人口“容量”有限的情况下,要让更多常住外来人口都享受到户改红利,还需让居住证跟积分落户更“平顺无缝”地衔接,这就需要尽力缩小居住证附加值跟落户待遇间的梯度差,进而降低基础公共服务的享受门槛:这不是要削减积分落户锚定的市民待遇分量,而是多给居住证“赋能”。
事实上,北京眼下就在稳步扩大居住证持证人享有的公共服务范围,如老年人持证可享逛公园、乘公交等优待服务,遇到特殊紧急困难的人员可享有临时救助,可在京购房和参加小客车摇号等。接下来,不妨让居住证配套服务、福利继续“增值”,让户改利好福泽更多外来人口。
与居住证配套的北京积分落户制度,是在为外来人口的融入机会添“增量”,而要增强这种融入的深度和广度,在居住证上下工夫也不可或缺。
本文部分首发自新京报“北京知道”
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