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（回国人员落户上海）

全面复工复产的上海，最近又有新动作。

在上海市人社局近日出台的《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》中，标明——

针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接落户；

毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。

这是近年来上海人才引进相关政策的又一步大棋。

条例中明确说明了，要加大世界名校留学人员引进力度。这次的政策等于直接开通了名校留学生落户快车。

众所周知北京落户难，难在落户指标。不仅有这项指标的用人单位被抢破头，落户名额又十分有限，什么时候能排到也是一个问题。

两相对比，上海的落户政策真的太香了。

早在两年前，上海人力资源和社会保障局就发布了此前的留学生落户政策，大力放宽人才落户条件。

只要回国两年内来上海并持续在上海工作，且连续缴纳一定基数的社保和个税，就可以落户上海。

如今开通的名校直通车，又进一步加大了上海人才吸纳力度。

难怪近年越来越多的留学生毕业回国后，将上海作为首选城市了。

一边是对留学生利好的落户政策，另一边，新政出台后也引发了不小的争议。

前段时间被集体诟病，一批985、211高校宣布退出的世界大学排名，为什么此时却成了落户的重要参考条件？

01

首先，要明确一个前提，这是针对留学生落户的参考条件。

海外留学不比在国内，各个高校不用细查就有业界多年来累积的教育名声作为背景。

哈佛、剑桥大学之列自然不用说，名字稍拗口一些的，圈外人可能就对此一无所知。

怎么判定学校好坏，除了能被国内教育部认证，世界排名就成了重要参考。

撇去政治性和排名机构相关联的一些主观因素，海外大学仍然需要这样一份“资质认证”。

其次，世界大学排名的标准并不唯一。

目前世界公认的权威大学排名，除了美国的USNews世界大学排名，英国的泰晤士世界大学排名（THE）和QS大学排名，还有上海软科的世界大学学术排名（ARWU）。

2021上海软科世界大学排名截选

以QS目前已公布的2023年评选六大指标为例，分别是学术声誉、雇主声誉、师生比例、论文被引用次数、国际师生比。

泰晤士大学排名绩效指标分为5个方面：

教学（学习环境）；研究（数量、收入和声誉）；引文（研究影响力）；国际展望（员工、学生和研究）；行业收入（知识转移）。

USNews排名权重更倾向于大学声誉与合作；

上海软科的评判指标则更看重教育质量和师资。

2021上海软科排名指标与权重

虽然几大权威榜单有各自不同的评判体系，但各个学校提交的背景资料多有重叠，通常结果出入都不会太大。

02

事实上，以世界大学排名为落户参考条件并非历史首次。

以左边落户杭州右边萧山区的“金梧桐”人才补贴标准举例，其中就规定了：

国际QS排名前100以内有名高校，给予生活补贴4万元和三年内最多10万元的银行贷款贴息。其中参保满1月后给予一次性1万元补助，工作满三年后再给予一次性3万元补助。

不止杭州，各地针对海外归国人才，都有类似的引入政策。

通过招纳贤士来共建家园，提升城市的软实力。

然而此次上海新政一出，网络上却一片哗然。

究其原因，很大程度上是因为前阵时间中国人民大学、南京大学、兰州大学相继退出国际大学排名。

三校明确态度，从2022年开始，不再参与世界大学排名。

这一举动一方面意味着，如今中国的教育能力已经不需要这些客观性存疑、具有“商业操作”的排名来证明。

欧美有自己的好学校，中国也有众多文化底蕴十足、学术能力一流的好大学。

不以西方国家制定的“标准”为标准，代表着中国大学找回“主权”前进的一大步。

另一方面，上海引入人才的落户新政出台后，三校退出世界大学排名也被旧事重提。

这下不是打脸了吗？

细看下来，两者其实并不冲突。

上海参见排名，是为了给留学归国人才分档落户，最终结果以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准。

国内三校退出世界大学排名和留学人才需要大学排名作参考，是两条线路上的问题。

国内名校左边落户通右边常有单独的政策做辅助，所以两者间的认证，是不存在冲突的。

03

为什么几大权威世界大学排名榜单，可以长盛不衰，就是因为它仍然有其现实意义。

可以作为希望海外留学人员的择校参考，同时也可作为对留学归国人员的资质参考。

虽然究其根本，这些榜单都存在一定程度上的不客观，渗透着制定规则一国的方法论。

但它的功效性仍然存在。

三校退出世界大学排名，也不代表着中国高校都会相继退出排名。

这些世界大学榜单，既对中国留学生具有参考意义，也对其他国家的留学生同样具有参考作用。

榜单上占位次的中国高校，也会成为他国人员想要留学中国的参考。

这些作用都是互相的。

那么退出榜单的学校，就是格局小了吗？

相信留存与否的抉择都是各个高校经过深思熟虑的，公正与不公正同样是相对的。

甲之蜜糖，乙之砒霜。

起码在留学归国人才上海落户问题上，这些世界大学排行榜单，再一次成为留学生可以奋起直上的快车。

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